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生态建设及环境保护项目投资总金额持续攀升

发布日期:2018-10-31 作者:翊成网络g 点击:

大部分生态环保类 PPP 项目均采用 BOT 方式运作,其中供排水、海绵城市、部分以修复、绿化为主的生态综合整治等项目工程收入占比较高,对资金占用高,会导致企业现金流短期内恶化。

道路清扫、收运项目虽也主要采用 BOT 模式运作,但其前期投入以环卫装备为主, 一般只需要 2-3 个月的设备采购期,便可投入运营。 生活垃圾收运、垃圾焚烧项目的建设期通常为 1 年和 2 年。

相比之下,环卫服务项目对资金的占用小,回收期短。此外, 由于环卫项目的支付涉及到环卫工人的工资,政府部门会及时支付服务费,现金流良好。

委托运营项目不涉及前期的建设投资,是对资金占用最少、回款最好的商业模式。但需要注意的是 PPP 项目通常涵盖内容较多,委托运营内容一般与前期建设/改建内容打包在一起,少有单独的委托运营项目释放出来。因此,在所有生态环保类 PPP 项目中,环卫服务是少有的具有轻资产特征、现金流良好的项目。

环卫行业前期投入主要是项目所需环卫装备,资金压力低;项目进程中的主要成本是环卫工人的工资,由于涉及到民生问题,政府支付很少出现拖延,整体现金流情况较好,且资产负债率较低。

2015 年以来, PPP 在环保(esp.污水处理、垃圾处理)领域广泛应用,迅速提高环保投资需求。 按照财政部十九个一级行业划分, PPP 项目库中生态建设及环境保护项目投资总金额持续攀升, 截止 2018 年 5 月已达到 1.08 万亿元,占全部项目总投资额的 6.37%。 污水处理、垃圾处理、垃圾发电、海绵城市、供排水等环保子类则被归属于市政工程 行业下。 

截止 2018 年 5 月, 污水处理、垃圾处理、垃圾发电这几类运营属性较高的传统环保项目投资总额合计 4,293 亿元, 占 PPP 项目投资总额的 2.53%。

将市政工程行业下的环保项目与生态建设及环境保护项目加总,得到更为全面的生态环保类项目占比。 可以看到, 即使受到清库影响项目总数和投资金额出现小幅下降,但无论是数量占比还是投资额占比都一直保持高位,且有上升的趋势。


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